亞利桑那州擁抱被遺棄的加密貨幣監護權，但阻止比特幣國庫的建立

2025年5月8日

美國亞利桑那州已簽署一項法律，允許其聲明對至少三年未被認領的數字資產，包括加密貨幣，擁有所有權。

在此之前，州長凱蒂·霍布斯（Katie Hobbs）否決了一項單獨的提案，該提案將允許亞利桑那州將公共資金投資於比特幣等數字資產。

繼新罕布什爾州之後，亞利桑那州成為第二個將加密法案納入法律的司法管轄區。

根據HB 2749法案，如果擁有者在三年內未對任何溝通作出回應，則數字資產將被視為被遺棄。一旦被歸類為遺棄資產，這些資產必須以其原始、原生形式交由亞利桑那州稅務局。

這使得亞利桑那州成為美國首個不將數字資產轉換為現金就保留數字資產的州，根據州政府官員的說法。該法律在兩院議會中獲得了兩黨的支持，並由眾議院商務委員會主席杰夫·維寧格（Jeff Weninger）領導。

值得注意的是，該法律允許州內合資格的托管人對獲得的資產進行質押或接受空投資產。所有此類收益將被存入新設立的比特幣及數字資產儲備基金。

州財政部長將負責管理該基金，並受立法機構撥款的制約。根據立法文件，這一結構將保障未被認領的數字資產的價值，同時為州政府的使用開辟財政渠道，而不會引入新的稅收或擴大政府規模。

在簽署HB 2749成為法律之前，州長霍布斯否決了參議院第1025號法案，這是一項創建比特幣儲備的單獨提案。該法案本來允許亞利桑那州將最多10%的國庫和退休金資產分配到比特幣及類似的數字資產。

在她的否決訊息中，霍布斯辯稱，亞利桑那州的退休制度仍然穩定，因為它依賴經過考驗的投資策略。她強調，數字資產目前並不符合這些標準。

這一決定使亞利桑那州與其他州在追求類似立法方面形成對比。霍布斯的辦公室堅持認為，亞利桑那州公共資金的財政安全不應該因暴露於新興且波動性大的資產類別而面臨風險。

儘管亞利桑那州推進了對未認領數字資產的托管模式，其他州則走上了不同的監管道路。在新罕布什爾州，眾議院第302號法案最近成為法律。具體而言，它授權州財庫持有有限部分的儲備金於加密資產中。

該措施允許購買市值超過5000億美元的比特幣或其他數字貨幣。目前，比特幣是唯一符合該門檻的資產。

同時，佛羅里達州選擇完全撤回相關倡議，放棄了圍繞州持有數字資產的立法活動。相比之下，北卡羅來納州仍在進行類似的努力。